第662章 占领海参崴

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军实力不敌边军，逐渐形成武夫跋扈、悍将称雄的乱局。宋太祖赵匡胤黄袍加身，篡夺政权，反过来极力防范武将，这就是“守内虚外、强干弱枝”的由来。

　　在此国防政策下，北宋裁抑边军，拔高中央禁军，又重用文臣，军队“官、职、差”三权分离。此举有力地巩固了皇权，却造成边防空虚，军队战斗力下降。

　　清军的战斗力明显高于宋军，满清的武功也远远高于北宋。然而，满清同样守内虚外。最典型的莫过于八旗的部署，全国一共有二十多万八旗，其中有一半，布置在京畿。

　　再加上清朝疆域辽阔，八旗、绿营正规军总编制才八十多万，边疆防务更加空虚。

　　康熙时期，清朝国力处于鼎盛状态，沙俄便派兵侵入外东北。双方交战，清军艰难取胜，与俄国签订了《尼布楚条约》，划定了两国边界。

　　根据《尼布楚条约》，包括贝加尔湖、外大兴安岭、海参崴在内的广阔外东北，都属于中国的领土。

　　现在，俄国趁中国内乱，对外东北虎视眈眈。东西伯利亚总督穆拉维夫，已经率兵侵入黑龙江流域。满清孱弱无力，根据就无法应对沙俄的入侵。

　　军政委员会会议上，委员们对沙俄的入侵忧心忡忡。沙俄是传统列强，帝国又在绥远问题上与之交恶。委员们多主张避其锋芒，先集中精力发展自己。等到北伐时，帝国必将与沙俄发生冲突。到时候，帝国羽翼已丰，再与沙俄一较高下。

　　杨烜说道：“不错，沙俄是传统强国，在克里米亚战争中，曾以一国之力，抵挡数个欧洲大国，期间动员了近百万的兵力。

　　“但沙俄徒有其表，貌似强大，实则不然。第一，沙俄工业基础薄弱，农奴制的弊病根深蒂固。我可以断定，沙俄如果不废除农奴制，就始终强大不起来。

　　“第二，沙俄军队同样是个纸老虎，中看不中用。克里米亚战争中，俄国黑海舰队对土耳其海军有碾压的优势，却完全不是英法新式舰队的对手。

　　“俄国海军观念陈旧，仍旧秉持要塞舰队的落后观点。黑海舰队根本就不敢对战英法联合舰队，只能自沉于塞瓦斯托波尔要塞前，以保护要塞为第一要务。”

　　安南局主任杨国琛正准备在中南半岛大展鸿图，不赞成与沙俄交恶，说道：

　　“百足之虫死而不僵。沙俄虽然战败，毕竟是传统列强。依我看，咱们还是应该埋头建设，等到北伐时，再与沙俄一决高下。”

　　政务卿陆雨晨对开发绥远省更为热心，说道：“既要开发绥远，

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