第九百四十六章 治吏

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的腐朽的势力。

　　“大雨落幽燕，白浪滔天，秦皇岛外打鱼船。一片汪洋都不见，知向谁边？往事越千年，魏武挥鞭，东临碣石有遗篇。萧瑟秋风今又是，换了人间！”去

　　杨峥情不自禁的涌起了伟人的诗词。

　　那么多诗词，也就记得沁园春和这首浪淘沙。

　　一旁的秘书郎李密一怔，然后匆匆挥笔记录。

　　拿掉了淮王杨宏，清查关东如火如荼的进行着，越来越多的官吏被清查出来。

　　出乎意料的是，真正掌握地方政治生态的，不是朝廷委任的官，而是地方上的吏。

　　官员大多是流官，不会本地人当本地官。

　　但吏就不一样了，一般都是由当地有权有势有背景的人担任，很多并不在朝廷的编制之内，也不领俸禄，所以他们的收入来源只能是巧取豪夺。去

　　流水的县令，铁打的衙役……

　　下面的人不配合，阳奉阴违，县令也只能干瞪眼。

　　当然，两汉时期，无论是地方上的三老，和府衙中的各种差役，基本还算合格，因为有强烈的道德感、责任感，

　　《汉书·高帝纪上》，高祖在汉二年二月癸未，令民除秦社稷，立汉社稷。

　　颁令：举民年五十以上，有修行，能帅众为善，置以为三老，乡一人。择乡三老一人为县三老，与县令、丞、尉以事相教，复勿徭戍。以十月赐酒肉。

　　大率十里一亭，亭有长。十亭一乡，乡有三老、有秩、啬夫、游徼。三老掌教化，啬夫职听讼，收赋税，游徼徼循禁贼盗，各安其事。

　　西汉对三老极为重视，必须是德高望重之人，受到西汉皇帝的礼遇，动辄与宗室或贵族、高官同时受赐。去

　　用后世的说法，近似于地方议会，可以直接上书朝廷，朝廷的重大决策，也会征询他们的意见。

　　朝廷和地方形成一种良性的互动。

　　但到了东汉，士族豪强崛起，三老地位下降。

　　不过东汉的士族还要些脸面，至少嘴上一直在标榜仁义道德，所以没把事情做绝。

　　到了三国，连年战乱瘟

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