第一百二十八章 引蛇出洞

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州大马，横行天下”。灾情一旦控制不好，恐生大患。这个差事如何办妥，还请太傅教我。”

徐太傅沉吟片刻，道：“赈灾出现乱子，跟当地官员赈灾不力密切相关，不外乎以下几个原因：

其一，赈灾灾粮不够，导致灾民易子而食，饿殍遍地。灾粮不够或者是因为当地官员不敢作为，不敢开仓赈粮。或者是因为贪腐，层层克扣，盘剥朝廷下发的赈灾钱粮。

其二，赈灾措施不济。没有安顿好灾民，灾民流离失所,大规模聚集，吃喝拉撒聚在一起，导致瘟疫漫延，造成大量人员死亡和恐慌。

上述情况严重时，灾民就会抢掠当地富户，甚至会冲击官衙，杀官抢粮，聚众造反。”

庆王李琮不住点头赞同：“诚如太傅所言，我看早年凉州灾荒时的堂报，确实如此。不知太傅可有方法应对？”

徐太傅道：“首先要有皇子亲自坐镇指挥，手持尚方宝剑，若发现克扣灾粮，杀鸡儆猴，斩立决！”

讲到灾粮，庆王李琮道：“太傅，倘若不是层层克扣，而是灾民人数太多，灾粮不够，或者灾粮运送不及时，该如何是好？”

太傅道：“若此，可将灾粮主要发放给老幼病残。”

庆王李琮一愣，道：“那青壮年该如何吃饱？”

徐太傅道：“多劳多得，按劳取酬。”

见庆王李琮疑惑，徐太傅进一步解释：“蝗灾期间，应大兴土木。凉州乃是西北商埠重镇，豪门富户颇多。当地府衙应带头，发动灾民中的青壮年大兴土木，修桥铺路。

同时，动员当地豪族盖房修屋，修祠堂，建学堂，把平日想做的基建工程一股脑做完。

总之，就是不能让青壮年闲着。他们游手好闲，就会生事。要让他们有活干，有钱赚，用劳力为一家老小换钱粮。”

庆王李琮恍然大悟，接着问道：“当地府衙出钱没问题。要让这些富户出钱，他们肯吗？虽然他们很多也富可敌国，可真到出钱的时候，跟要他们命似的。”

徐太傅道：“恩威并举。

首先，帮他们算算账，灾荒年景，劳力最便宜，若家中有修缮计划，此时最划算。

其次，宣传引导。苦难时期

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